二、小学教育
（一）我国小学教育的历史与现状
在一个国家的学校教育制度体系中，小学教育通常是指第一个阶段的教育，也称初等教育，教育对象一般为6～12岁的儿童。小学教育是基础教育，是对全体公民实施的基本的普通文化知识的教育，是培养公民基本素质的教育。小学教育在我国古代就已出现，随着生产力的进步和政治经济制度的变革，小学教育也在发生变化。
1、我国古代的小学教育
由历史记载来看，我国的小学产生于殷周时代。《孟子•滕文公上》说：“夏日校，殷日序，周日痒。学则三代共之，皆所以明人伦也。”据推测，校、序、庠都是当时的小学。西周时期，学校教育制度已经比较完备，在官府周天子建立了小学。春秋战国时期，官学衰微私学兴起，办私学形成了一种风气，其中，又以孔子办的私学规模为最大。此后，各朝代不但有官办的小学，也有私办的小学。

2、我国近现代的小学教育
（1）近现代中国小学教育的发展
近代以来，由于西方国家对中国的侵略，国人开始探索富国强兵之路，教育制度也随之发生着巨大的变化。
1878年，张焕纶所创办的上海正蒙书院内附设的小班，是近代小学的开端。
1897年，盛宣怀创办的南洋公学，分为四院，其中的外院即为小学，它是我国最早的公立小学堂。
1898年5月，清政府下谕，命各省府州县设学堂，并将各州县的书院改为小学堂。这可看作是清政府下决心推行现代小学的开始。
1902年，清政府采取“废科举、兴学校”的措施，首次制定了近代学制，即壬寅学制。紧接着在1903年又颁布了癸卯学制，这标志着中国开始实行近代学校教育制度。
1904年，清政府颁布了《奏定初等小学堂章程》，规定设初等小学堂，入学对象为7岁儿童，修业年限为5年。培养目标是：“以启其人生应有之知识，立其明伦理爱国家之根基，并调护儿童身体，令其发育为宗旨；以识字之民日多为成效。”并规定初等小学教育为义务教育。这是义务教育首次在我国实行。
1912年“中华民国”成立之后，教育部公布小学校令。改小学堂为小学校，分初等小学校和高等小学校。其中初等小学校招收6岁儿童入学，修业年限为4年。培养目标是：留意儿童身心发育，培养国民道德之基础，授以生活所必需之知识技能。
1919年的“五四”新文化运动对小学教育产生了较大的影响。小学教育机构统称为小学校，招收6岁儿童入学，修业年限为6年，前4年为初级，后2年为高级，前4年可单独设立，这一学制一直延续到从清末“废科举，兴学校”到国民党统治时期为止，小学教育在形式和内容上都在不断发展。但由于旧中国是半封建半殖民地社会，教育制度在照抄西方的同时，保留了封建教育制度的残余，广大劳动人民无法进入学校，先进的生产技术也不能很好地得到传播。
（2）近现代中国小学教育的发展特征
1840以后，我国的小学教育有了较大的发展。发展变化的基本特征是：①逐步明确了小学教育为普通教育、义务教育的性质。②学制改革逐渐向世界其他国家靠近，采用修业年限为6年的“4—2”学制。③逐步明确小学教育是为培养合格公民打基础的教育。④从小学堂到小学校都有了公立和私立两类。

3、1949年以后的小学教育
新中国成立以后，党和政府一贯重视小学教育的发展，不但积极普及小学教育，而且努力推行改革，使小学教育的水平有了很大的提高。小学教育的改革与发展着重开展的工作有：
（1）普及小学教育
新中国成立之后，党和政府曾先后十多次下达文件或指示，要求在全国范围内尽快普及小学教育，并从1986年开始推行九年义务教育。普及小学教育成为我国的一贯方针，具体表现为两个基本方针：一是坚持“两条腿走路”的办学方针，即国家办学与厂矿企业、社队办学相结合；二是实行多种类型的办学形式，建国后试行的学校类型主要有全日制小学和非全日制小学两种，非全日制小学如半日制小学、巡回制小学、季节性小学等。
（2）学制改革试验
新中国成立以后，我国压缩了原来的六年制(4—2制)的小学学制，开始五年一贯制的试行与推广，以后又形成了五年制与六年制并存的局面。
（3）教学改革试验
新中国成立以来，小学语文、算术等学科都进行了教学改革的试验。教学改革所要解决的核心问题是改革教学方法，提高课堂教学质量，减轻学生的课业负担。